미국의 對베네수엘라 경제제재 및 베네수엘라 경제위기가 지속됨에 따라 프랑스 Total 및 노르웨이 Equinor사 등은 Petrocedeno 합작회사(Joint Venture) 지분을 PDVSA에게 전량 매각하고 철수결정 하였다고 보도된 바, 주요 내용은 아래와 같음.
1. Total 및 Equinor 사의 지분배각 배경
ㅇ (보도내용) 미국 경제제재가 본격화된 2019년부터 Total 및 Equinor 사가 PDVSA측에 지분매각 의사를 표명한 이후, 컨소시엄 사 간 장기간 협상을 통해 PDVSA는 Total 및 Equinor 사가 보유하고 있는 지분 전량인수를 결정하였다고 보도함.
- 국내 최대 유전지대인 Faja Petrolifera del Orinoco에 위치한 Petrocedeno 프로젝트는 향후 PDVSA 자회사인 CVP(La Corporacion Venezolana de Petroleo)가 100% 전담할 것이라고 밝힘.
* Petrocedeno 프로젝트 원유 생산능력은 200,000b/d이고, Total 및 Equinor 사 보유지분은 각각 30%와 10%이나, 매각금액에 대해서는 양사 및 PDVSA 모두 언급을 회피하고 있음.
ㅇ (정부발표) Ali Rodriquez Araque 대통령 경제보좌관(에너지 분야)은 Total Oil•Gas Venezuela 및 Equinor 사는 1990년부터 베네수엘라에 진출한 이래 PDVSA와 협업을 통해 성공적으로 원유개발 프로젝트를 수행해 왔으나,
- 양사는 세계 에너지시장 환경 변화에 대응하기 위해 화석연료 대신 새로운 에너지 개발방식(수소•전기•신재생에너지 등) 참여를 위해 부득이 금번 베네수엘라 석유시장에서 떠나게 되었다고 밝힘.
- 또한, Araque 보좌관은 금번 양사의 결정으로 베네수엘라는 에너지시장 발전을 위한 매우 중요한 전략적 동반자를 잃게 되서 매우 애석하게 생각하고 있다고 첨언하면서, PDVSA는 컨소시엄 몫까지 최선을 다해 동 프로젝트 성공을 위해 매진할 것이라고 언급함.
* Total Oil•Gas Venezuela사는 2007년 베네수엘라에서 가장 많은 양의 원유를 생산한 기록을 가지고 있는 메이저급 다국적 정유사임을 첨언함.
- 한편, PDVSA는 동 프로젝트가 보유하고 있는 세미 정유공장(Plantas de mejoradores) 재가동을 통해 국내시장에 가솔린을 공급할 것이라고 밝혔으나, 석유산업 전문가들은 장기간 가동이 중단된 시설물 상태를 감안할 때, 즉각적인 공장 가동에 어려움이 있을 것이라고 우려를 표함.
ㅇ (Total 및 Equinor) 양사는 미국제재가 본격화된 2019년부터 전면적인 원유생산 활동을 중단하고 광구 유지관리를 담당하는 현직인력 약 10%를 제외하고, 본국으로 본사직원을 모두 철수시켰음.
- 이후 약 3년 가량의 시간이 경과하였으나 미국의 제재 및 컨소시엄 멤버인 PDVSA의 재정상태가 호전될 기미가 보이지 않자 국제유가 상승 대비 유지관리비용 등 여러 가지 손익계산을 통해 최종 철수 결정을 내렸다고 전문가들은 분석함.
* 양사는 Petrocedeno 프로젝트 철수관련 공식적인 발표를 하지 않고 있으나, 전문가들은 2006년 前차베스 대통령이 헌법 개정을 통해 자원국유화 조치 이후 상기 프로젝트의 지분을 60%가량 PDVSA에 강제 양도한 이후 수익률이 급감하였고, 이의 여파로 최소 금액만 광구운영에 투자 현 상황이 매우 열악한 상태임.
- 한편, 베네수엘라 원유생산량이 2020년 최저치인 약 360,000b/d을 기록 1943년 베네수엘라 석유산업 시작 후 최악의 상황을 유발하고, 미국의 제재로 신규 추가투자가 불가능한 점을 감안시 석유산업 붕괴 상태가 점점 심각해 질 것을 우려함.
* 베네수엘라 원유생산량 현황은 △1999년 3,5백만bd, △2012년 3.1백만bd, △ 2017년 1.6백만bd, △2018년 1.5백만bd, △2019년 712천bd, △2020년 400천bd, 2021.6월 600천bd을 기록중에 있음.
2. 베네수엘라 석유 개발방식
ㅇ (석유 개발방식) PDVSA 직접 생산 또는 PDVSA와 외국 Major 회사간 공동합작 투자 형식(Joint Venture)으로 개발방식을 운영중에 있음
- 외국투자자 원유 개발투자는 2006년 이전까지 ① 운영계약방식(Operation Service Agreement), ② 이익분배방식(Profit Sharing Agreement), ③ 전략적 제휴방식(Strategic Association)의 3가지 방식으로 이루어졌고, 채굴된 원유의 해외 판매권한은 PDVSA가 보유함.
- 2006년 3월 이후 외국투자자의 원유 개발투자는 위 3가지 방식에서 Mixed Enterprise(Joint Venture) 방식으로 교체되었으며, 국회가 PDVSA가 최소한 공동합작지분의 60%를 갖도록 하는 규정을 승인함에 따라 2019년 말 기준으로 이를 준수한 47개의 Joint Venture 사업이 발주 또는 진행 중인 것으로 파악됨.
< Joint Venture 참여기업(47개) 현황 : Total 및 Equinor 사 참여 프로젝트>
합작회사명 (Joint Venture) |
설립일자 |
PDVSA 지분율(%) |
참여기업 지분율(%) |
참여기업명 |
국적 |
Petroquiriquire, S.A. (Quiriquire) |
21/08/2006 |
60.00 |
40.00 |
REPSOL |
Spain |
Boquer?n, S.A. |
11/10/2006 |
60.00 |
26.67 13.33 |
Boquer?n Holdings PEI |
Netherland Austria |
Petrowarao, S.A. (Pedernales) |
09/08/2006 |
60.00 |
40.00 |
PERENCO |
France |
Petrosucre, S.A. |
19/12/2007 |
74.00 |
26.00 |
ENI |
Italy |
Petrolera Paria, S.A |
19/12/2007 |
60.00 |
32.00 8.00 |
SINOPEC INE Oil & Gas INC. |
China Venezuela |
Petrolera G?iria S.A. |
10/01/2008 |
64.25 |
19.50 16.25 |
ENI INE Oil & Gas INC |
Italy Venezuela |
Petroregional del Lago, S.A. |
10/08/2006 |
60.00 |
40.00 |
Shell |
Holland |
Petroindependiente, S.A |
11/08/2006 |
74.80 |
25.20 |
Chevron |
UU.EE. |
Lagopetrol, S.A. |
05/12/2007 |
69.00 |
26.35 3.10 1.55 |
HOCOL Ehcopec CIP |
France Venezuela Venezuela |
Petrowarao, S.A. (AMBROSIO) |
09/08/2006 |
60.00 |
40.00 |
PERENCO |
France |
Petrolera Sino-Venezolana S.A. (Intercampo) |
28/11/2006 |
75.00 |
25.00 |
CNPC |
China |
Petrolera Bielo Vene- zolana, S.A. (Bloque X) |
14/12/2007 |
60.00 |
40.00 |
UEPB |
Belarus |
Petrobosc?n S.A. |
11/08/2006 |
60.00 |
39.20 0.80 |
Chevron INEMAKA |
UU.EE. Venezuela |
Baripetrol S.A. |
09/08/2006 |
60.00 |
17.50 5.00 17.50 |
Suizum PFC PERENCO |
Portugal Venezuela France |
Petroperij?, S.A. |
21/09/2006 |
60.00 |
40.00 |
DZO |
Netherland |
Petroway? S.A. |
04/09/2006 |
60.00 |
36.00 4.00
|
PETROBRAS Williams International Oil & Gas |
Brazil UU.EE.
|
Petrourdaneta, S.A. |
03/04/2012 |
60.00 |
40.00 |
Odebrecht E&P |
Spain |
Petrocabimas, S.A. |
12/10/2006 |
60.00 |
40.00 |
SEPCA |
Venezuela |
Petrocumarebo, S.A. |
24/10/2006 |
60.00 |
40.00 |
PFC |
Venezuela |
Petrozamora |
04/05/2012 |
60.00 |
40.00 |
Gazprombank |
Russia |
Petroquiriquire, S.A. (Mene Grande) |
21/08/2006 |
60.00 |
40.00 |
REPSOL |
Spain |
Petrolera Indovenezolana, S.A. |
08/04/2008 |
60.00 |
40.00 |
ONGC |
India |
Petrocede?o S.A. |
11/12/2007 |
60.00 |
30.32 9.677 |
TOTAL StatoilHidro |
France Norway |
Petroanzo?tegui, S.A. |
21/02/2008 |
100.00 |
- |
- |
- |
Petromiranda, S.A. |
20/04/2010 |
60.00 |
40.00 |
Consorcio Nacional Petrolero |
Russia |
Petromacareo, S.A. |
17/09/2010 |
60.00 |
40.00 |
Petrovietnam |
Vietnam |
Petrourica, S.A. |
14/12/2010 |
60.00 |
40.00 |
CNPC |
Netherland |
Petrojun?n, S.A. |
14/12/2010 |
60.00 |
40.00 |
ENI |
U.K |
Petrodelta, S.A. |
03/10/2007 |
60.00 |
40.00 |
HRN |
UU.EE. |
Petrolera Sinovensa, S.A. |
01/02/2008 |
64.25 |
35.75 |
CNPC |
China |
Petromonagas, S.A. |
21/02/2008 |
83.33 |
16.67 |
BP |
Germany |
Petrocarabobo, S.A. |
25/06/2010 |
60.00 |
11.00 11.00 11.00 7.00 |
REPSOL PC Venezuela Petrocarabobo Ganga Indoil Netherlands BV |
Spain Mauritius Netherland Netherland |
Petroindependencia, S.A. |
25/06/2010 |
60.00 |
34.00 5.00 1.00 |
Chevron JCU Suelopetrol |
Denmark U.K Spain |
Petrovictoria,S.A |
25/05/2013 |
60.00 |
40.00 |
Rosneft |
Rusia |
Petrokari?a, S.A. |
31/08/06 |
60.00 |
29.20 10.80 |
PETROBRAS INVERSORA MATA |
Brazi Venezuela |
Petroven-Bras, S.A. |
04/09/2006 |
60.00 |
29.20 |
PETROBRAS |
Brazil |
Petroritupano, S.A. |
04/09/2010 |
60.00 |
22.00 18.00 |
PETROBRAS Venezuela US |
Brazil UU.EE. |
Petronado, S.A. |
15/09/2006 |
60.00 |
26.00 8.36 5.64 |
CGC BPE KNOC |
Argentine Ecuador Korea |
Petrocuragua, S.A. |
18/10/2006 |
60.00 |
12.00 28.00 |
OPEN CIP |
Venezuela Venezuela |
Petrozumano, S.A. |
06/11/2007 |
60.00 |
40.00 |
CNPC |
China |
Petrolera Kaki, S.A. |
28/11/2006 |
60.00 |
22.67 |
INEMAKA |
Venezuela |
Petrolera Vencupet |
03/12/2010 |
60.00 |
40.00 |
CUPET |
Cuba |
Petrolera Sino-Venezolana, S.A. (Caracoles) |
28/11/2006 |
75.00 |
25.00 |
CNPC |
China |
Petrolera BieloVenezolana, S.A. (Guara Este) |
14/12/2007 |
60.00 |
40.00 |
UEPB |
Belarus |
Petropiar, S.A. |
19/12/2007 |
70.00 |