파나마 대선 및 총선(5.5일)이 임박한 상황에서 약 30%에 달하는 부동표의 향방, 여당후보의 지지율 저조 상황 지속, 노동단체의 Torrijos 후보지지 표명 등이 파나마내 주요 기사로 보도되고 있는 바, 요지를 다음과 같이 정리함.
1. 친여 성향 유권자들의 후보 지지 동향
ㅇ (PRD 출신 후보 중 Carrizo 부통령 선두) Mercadeo Planificado社가 3.20(수)-3.27.(수)간 PRD당(집권여당)에 호의적인 유권자 183명을 대상으로 ‘오늘 대통령 선거가 치러진다면 PRD당 대선 후보들* 중 누구를 뽑을 것인가’에 대해 설문조사를 한 결과 응답자 중 23.5%는 José Gabriel Carrizo PRD당 후보(한 달 전: 30.5%), 17.5%는 Martín Torrijos 前 대통령(2004-2009), 8.2%는 Zulay Rodríguez 순으로 선택함.
* 현재 8명의 대선 후보 중 3명(José Gabriel Carrizo, Martín Torrijos, Zulay Rodr?guez)이 PRD당 소속이거나 과거에 소속되었던 적이 있음.
ㅇ (PRD당 호의적 유권자 4명 중 1명은 지지자 미정) 집권여당인 PRD당의 지지자라고 밝힌 4명 중 1명(24.1%)은 대선(5.5)에서 누구에게 투표할지 아직 모른다고 답하는 등 여권성향 유권자층에서 상대적으로 부동층이 많은 것으로 보여짐.
- 현재 PRD당에 소속해 있는 후보들이 마음에 들지 않는다고 답한 응답자는 1.9%에서 2.2%로 다소 증가함.
2. Torrijos PP당 대선 후보 동향
□ 노동단체, Martín Torrijos PP당 후보지지 표명
ㅇ 전국 40여 개의 노동조합단체가 Martín Torrijos PP당 대선후보를 지지한다고 발표함.
- Guillermo Puga 노동조합 위원장과 노동조합 여러 지도자들은 Torrijos 대선후보가 파나마의 평등하고 공정한 발전을 저해하는 부정부패를 청산할 수 있는 진정한 유일후보라는 점에서 그를 신뢰한다고 언급함.
- Torrijos 대선후보는 공정한 나라를 만들겠다는 동인의 뜻에 함께 해준 노동조합 지도자와 조합원들의 지지에 감사를 표하며, 동 단체들의 참여 덕분에 파나마 국민의 존엄성을 지키면서, 성장하고 발전할 수 있는 국가를 만들 수 있을 거라는 확신이 든다고 언급함.
□ Martín Torrijos PP당 주요 대선공약 (파나마 언론보도 등 종합)
* Martín Torrijos 전 대통령(2004-2009)은 동인의 아버지인 Omar Torrijos 장군이 창당한 민주혁명당 PRD)과 결별하고, 민중당(PP) 대선후보로 파나마 대통령직에 재출마함.
- Torrijos 후보는 파나마 운하를 파나마 경제와 사회의 중심으로 육성하고, 파나마 경제를 위해 관광업, 농축산업, 서비스업, 물류업에 집중할 필요성을 주장
ㅇ (운하 및 수자원 관리) 원활한 운하 운영을 위해 Indio 강 댐 건설 및 운하 유역 확장. 운하 유역 확장을 통해 국민의 물 접근성도 보장. 내륙에 새로운 저수지 개발
- (운하청 역할 확대) 운하 운영에 더해 정수처리시설 운영, 항만, 석유 및 가스 파이프라인, 물류회랑 등을 포함한 모든 양허를 통합관리하는 기관으로 확대
- 국가 수자원 관리에 대한 전체적 책임을 지는 새로운 기관 창설
ㅇ (관광업 활성화 정책) 관광분야 전문가 관광청장 임명, 관광진흥개발기금 설치, 도로건설 확충, 관광분야 연수과정 개설 및 확충 등을 공약으로 제시함.
- (관광분야 전문가 관광청장 임명) 관광분야 전문가를 관광청장(Autoridad de Turismo de Panamá, ATP)으로 임명하고, 파나마 관광업을 적극적으로 홍보
- (관광진흥개발기금 설치) 관광 인프라를 개선하고, 연수 부재, 재원 및 기초 서비스 부족 문제를 해결하기 위해 관광진흥개발기금으로 약 2천만 달러를 투입
- (자금 지원 및 능력배양) 관련 분야 종사자들을 위한 교육과정을 마련하고, 중소기업 및 창업가들에게 1억 달러의 자금을 지원
- (인프라 구축으로 도로 연결성 강화) Guna Yala 지역의 새로운 도로 및 Los Santos와 Veraguas을 연결하는 추가도로 건설
- (관광경찰 능력배양) 관광객의 안전을 보장하기 위해 관광경찰에게 훈련·연수과정 (영어 및 기술교육) 제공
ㅇ (물류 섹터 개발) 내륙(el interior)에 물류 센터 구축, 항구간·공항간 연결성 강화, 토쿠멘 제3활주로 투자
ㅇ (도로 인프라 개보수 프로그램 PANAMA SIN HUECOS) 신정부 출범 후 100일동안 약 1억 달러 규모의 금액을 투자하여 전국의 도로 개보수. 이를 통해 약 3,500개의 직간접 일자리 창출
ㅇ (국가위생계획 PANAMA BRILLA) 신정부 출범 후 100동안 약 5천만 달러를 투입하여 국가 주요 지역에 대한 환경미화를 실시하고, 국가 폐기물 시스템 안정화. 약 2,500개의 직간접 일자리 창출
ㅇ (보건프로그램) 질병 예방, 건강증진 및 웰빙 프로그램 개설 제안
- 개인위생용품에 대한 7% 부가가치세 철폐
ㅇ (일자리 프로그램 MI PRIMERA CHAMBA) 국가에서 공식적으로 마련된 보조금과 프로그램을 통해 경력이 없는 청년들이 최소 2년 이상 계약직으로 채용될 수 있도록 지원. 정식채용 시, 고용시장에서 인정되는 경력으로 이력서에 포함
ㅇ (교육 발전) 대통령 시행령으로 교육관련 대통령 직속위원회 설치. 교육정책 설계, 계획, 개발, 실행 등을 교육부 장관과 함께 논의
ㅇ (사법시스템 개혁 방안) 사법 분권화를 위해 인권과 기본 권리를 다루는 전문 법원을 설립. 형법, 형사소송법, 헌법 개정 제안. 또한, 조직범죄에 국가기관이 연루되는 상황에 대한 우려 하에 국제조직범죄 및 국내범죄에 맞설 수 있는 종합정보시스템 구축. 대법관 및 검사 임명 시 ‘정의를 위한 국가협약’에 따라 시민참여메커니즘을 유지
3. 기타 주요 대선 동향
□ 선거재판소(TE), 마지막 대선 토론회를 위한 추첨 실시
ㅇ 지난 4.10.(수), 마지막 대선 토론회를 위한 후보자 배치 및 참여순서 추첨을 실시함.
- 파나마 상공회의소가 주최하는 이번 대선 토론회에서는 파나마 사회에 중대한 영향을 미치는 요소인 △고용 및 기업가 정신, △수자원 및 지속가능성, △제도화, △사회개발이라는 4가지 주제를 가지고 대선 후보들이 토론할 예정
출처: 주파나마대한민국대사관
