Jearlean John 트리니다드토바고 주택개발공사(Housing Development Corporation) 사장은 2011년 주택 건설 계획안(구 PNM 정부가 2020 Vision 일환으로 추진해오던 건설 부문 프로젝트로 서민용 주택난 해결을 위해 신정부가 이를 현재 계속 추진하고 있는 사업)을 발표(1.30)한 바, 주요 내용은 아래와 같음.
Ⅰ. 상세내용
1. 6,500세대 신규 주택 건설 착수(총 3단계)
(1) 1단계는 트리니다드토바고 동부 지역을 시작으로 중·남부 지역까지 주택을 충당하는 것이며, 2011년말부터 2012년 중반까지 건설이 완료되어 2012.6월부터는 주택 분양에 들어갈 것이라고 언급함.
ㅇ 현재 Pineapple Smith 지역 800세대 주택 건설 계획이 착수되었고, Hall(San Fernando) 지역 1,200세대(700세대 우선 착공) 및 Princes Town 지역 4,000세대(800세대 우선 착공) 주택 건설 계획도 예정되어 있음.
(2) 2,3단계는 주택 개량 계획으로 지역 하청 건설업체들과 함께 이전 주택 건설 프로그램하에 설계를 개선하여 현대화하는 계획임.
ㅇ 태풍 대비 지붕 설계, 폐쇄 통풍 시스템을 통한 냉방 효과 확보, 상층부 확장을 통한 주택 확대 등이 내용임.
ㅇ 주택 크기는 예산에 따라 차이가 있으나 비용 효과가 고려되는 바, 250,000-350,000 TTD(40,000-56,000 미불)의 가격에서 주택 가격이 선정될 예정임.
ㅇ 또한 기존 900평방피트 면적의 주택(방 3개)이 공간이 협소하고 불편하다는 주장이 제기됨에 따라 현재 실제적이면서 개보수가 가능한 1,100평방피트 면적의 주택(방 2개)이 건설되고 있음.
(3) 한편 지난 4-5년간 진행되어 오던 7,000세대 주택 건설 계획도 2011년 완료하여 주택 시장을 통해 분양될 예정임.
ㅇ 비용 초과에 대한 우려가 제기되고 있으나, 주택개발공사측은 비용 초과 또는 변화 정도를 5% 미만으로 최소화할 것이라고 밝힘.
2. 환경 친화적 주택 건설 계획
(1) 환경 친화적 재료 사용
ㅇ 주택개발공사는 환경 친화적 주택 건설 재료 사용을 프로젝트 매니저, 현장 감독 및 건설업체에 주지시키고, 입찰요청서에 이를 반영하여, 2011년 건설 주택부터 친환경 소재를 사용할 계획임. (2012년 풍력 에너지 사용 주택 건설 계획도 언급)
ㅇ 또한 지반 기반 공사시 조경 작업 관련, 벌목 작업 등에 있어서도 환경적 영향을 고려하여 무작위적 작업을 금하는 조치를 마련중임.
(2) 물 재활용 계획 추진
ㅇ 지하 물 저장 시설을 마련하여 모아진 빗물을 조경 및 화장실용으로 재이용(grey water)하는 계획을 신규 건설 주택에 적용할 예정임.
3. 적법한 건설업체 및 계약을 통한 프로젝트 수행
(1) 주택개발공사는 이전 건설 프로젝트에 있어 수행 건설업체의 계약 불이행으로 인해 비용 및 시간에 있어 손해를 초래한 바, 2011년 주택 건설시 건설업체 및 계약의 적법성을 고려하여 프로젝트를 진행할 계획임.
ㅇ 주택개발공사는 건설업체의 공사기간을 확인하고 이에 대한 재무부서의 검증을 거친 후에 보수를 지불하는 시스템을 채택하고 있음.
ㅇ 건설업체들은 과거 프로젝트 수행에 있어 보수 지불이 완료된 경우에만 작업을 추진하고, 보수 지불이 지체되는 경우 중단하는 방식으로 일을 진행한 바, 건설 공기가 연장되고 비용이 크게 초과되었음.
ㅇ 또한 지불된 보수를 임금 지불 및 재투자에 이용하지 않고 사적 용도로 이용하는 건설업체도 다수 존재한 바, 주택개발공사는 2011년 주택 건설 프로젝트 진행에 있어 상기와 같은 부실 건설업체 고용을 배제하고, 적법한 업체와 작업을 수행할 계획임.
(2) 또한 계약에 있어서도 법적 조항이 명시된 계약을 통해 업체와의 작업을 진행할 것이며, 보수 지불에 있어서도 증명 서류가 보수 지불전 철저히 조사되어 계약서에 명시된 바에 따라 지불이 이루어질 예정임.
Ⅱ. 관찰 및 전망
ㅇ 최근 트리니다드토바고 건설 프로젝트의 경우 국내 건설기업과의 합작을 권고하고 있는 바, 1.25 착수된 Solomon Hochoy 고속도로 연장 프로젝트(총 11억 5천 미불)의 경우에도 사업자인 Construtora OAS(브라질)와의 합의를 통해 최소 40%의 건설 인원을 트리니다드토바고 건설기업을 통해 충당하도록 정한 바 있음.
- 이는 현재 트리니다드토바고 건설 부문을 중심으로 한 내수 경기 회복 및 실업률 감소를 고려한 정책적 결정이라고 판단되며, 향후 추진 프로젝트의 경우에도 이와 같은 트리니다드토바고 국내기업과의 합작 또는 협력 추진이 고려될 가능성이 높음. /끝/